Содержание
- Как написать о предоставлении информации
- Как написать ответ?
- Пример ответного письма на запрос
- Основные вопросы
- Как правильно написать?
- Закон об обеспечении доступа к сведениям
- Пример ответного письма на запрос
- Куда и каким образом обращаться?
- Когда нужна информация
- Как написать запрос
- Как отправить запрос
- Когда ждать ответ
- Нюансы составления письма
- 4. Примеры различных писем – запросов
- Письмо – запрос о предоставлении информации
- Письмо-запрос о предоставлении документов
- Письмо-запрос в налоговую
- Письмо-запрос в банк
- Письмо-запрос подтверждения информации
- Способы отправки письма — запроса
- Сроки ответа
- База данных НПА
- Регистрация права требования по исполнению обязательств в отношении движимого имущества
- Электронная база данных юридических лиц, филиалов (представительств) и СМИ
- Апостилирование
- Нотариат и адвокатура
- Подпишитесь на нашу рассылку
- Идите в ногу со временем
- Министерство юстиции
Профессиональные письма можно разделить на две категории: требующие ответа и не требующие ответа. К первой категории относится вся информация, сопроводительная и гарантии; ко второй — заявки (включая тендеры), приложения, конкурсы и отчеты. Должностные лица также должны отвечать на письма, не связанные с работой, такие как приглашения и приветствия, в соответствии с нормами деловой этики.
Информационные заявки отправляются для получения важной информации об организации другой стороны.
Заявления отправляются, когда событие заявления и сам ответ имеют юридическую силу. Получатель обязан предоставить запрашиваемую информацию в полном объеме и в установленные сроки, представив их в ответе.
Заявки можно направлять в следующие организации
- Все государственные службы: ПФР, ФНС, РОСРЕЕСТ, РОССТАТ, ФСС,…
- Контрагенты, деловые партнеры и внешние компании
- Компании, уточняющие информацию о бывших сотрудниках.
Заявления могут быть оформлены в виде запросов или распоряжений, но не могут запрашивать конфиденциальную информацию и персональные данные физических лиц. Разглашение государственной, коммерческой или служебной тайны преследуется по закону.
В большинстве случаев для получения такого рода информации делается запрос.
- Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из
- исключения отдельных предприятий или юридических лиц в судебном порядке; и
- недвижимое имущество, включая землю; и
- Стоимость и объем произведенных товаров, а также их потребительские свойства.
Реже запросы используются для запроса печатных конвенций (оригиналов или заверенных копий) и образцов продукции.
Как написать о предоставлении информации
Письмо-запрос создается в соответствии с ГОСТ Р 7. 0. 97-2016.
Правила следующие.
- Текст, если он разработан, должен быть написан на бланке с логотипом и другими данными компании.
- Обязательная информация включает два названия агентства (полное и краткое), НДС, код (ОГРН, КПП, ОКПО), контактные данные, местонахождение и дату письма, информацию о руководителе компании и оригинальный регистрационный номер письма. .
- Ветви: 2 см — верхняя и нижняя, 3 см — левая, 1 см — правая.
- На папке также должна быть печать и логотип транспортной организации.
Письмо должно быть структурировано таким образом, чтобы отразить основные моменты письма.
Письмо разделено на шесть блоков.
- Название, передающее суть предмета исследования, и
- Официальное обращение
- Вводный раздел (первый абзац); и
- описание информации или перечень информации в представляемом документе, an
- признание, выражение намерения сотрудничать, другие формы вежливости и
- Подпись уполномоченного лица.
Для заявлений в государственные органы отчет и проверка могут быть опущены.
Пример применения, подготовленный по ГОСТ Р 7. 0. 97-2016 в соответствии с соответствующим /.
ООО «Пчелка» Генеральный директор.
РФ, ООО «Мо Экохим». ул. Флористическая, стр.
60 Пробиркин П.Л. Тел (4965) 5555. Факс (4965) 444444 исх.
78 от 08. 06. 2021 г.
№ 75 от 07. 04. 2021 г.
О стоимости аналитиков Уважаемый господин или госпожа. Благодарим вас за предложение стать аналитиком для оценки меда с 7 апреля. Мы заинтересованы в приобретении данной продукции, но хотели бы узнать больше о технических характеристиках аналитиков, используемых в необычных условиях, особенно при высокой относительной влажности.
Пожалуйста, поделитесь с нами этой информацией, и мы будем рады предоставить вам больше сведений.
Мы надеемся на сотрудничество с вами в будущем. С наилучшими пожеланиями.
С благодарностью, менеджер.
Медведкина А. А. ООО «Пчелка».
Как написать ответ?
Согласно федеральному закону 59 от 2 мая 2006 года, ответ на письмо должен быть подготовлен в течение 30 дней с момента получения (срок передачи не учитывается). Для того чтобы передать информацию, компания должна получить разрешение сотрудника или должностного лица.
Ответ должен быть отредактирован по тем же правилам (содержать ту же информацию), что и оригинальное письмо, в соответствии с ГОСТ Р 7. 0. 97-2016.
Важно регистрировать уникальные буквенные номера на входящих и исходящих сообщениях, чтобы предоставить эту информацию в виде отчета по запросу государственной инспекции или общественного аудита. В ответе также должен быть указан номер ссылки.
Написание ответа должно быть поручено ответственному лицу, руководителю секретарю, бухгалтеру, начальнику отдела кадров и заместителю директора по письму специалистам (главному технологу, конструктору, спецмаркетологу и т.д.).
В небольших организациях письмо может быть составлено самим руководителем. В любом случае, именно он должен заверять (своей подписью и печатью) исследования и ответные письма.
Пример ответного письма на запрос
OOO Примерами ответов на вышеуказанные вопросы компании «Экохим» являются
- Порошок (содержание взвешенных частиц 2-100 мелких) — не более 0,7 г/м3, при
- Температура окружающей сред ы-20°C до +40°C
- Относительная влажность — 40% … 85%,.
- Давление — не более 200 кПа.
Ответы государственных учреждений обычно более подробны и могут ссылаться на нормативные акты, федеральные законы и уставы.
Иногда письменные ответы могут быть отклонены. В некоторых случаях используется следующая формулировка. ‘Организация не может предоставить запрошенную вами информацию, поскольку она является конфиденциальной для банка’ или ‘Банк не может предоставить запрошенную вами информацию, поскольку она является конфиденциальной для банка’.
Основные вопросы
Как запросить информацию в соответствии с правилами профессионального этикета? Когда я имею право отказаться от раскрытия информации? Как я могу обжаловать уведомление об отказе в предоставлении информации?
Как правильно написать?
Важно: Необходимо четко придерживаться формального стиля общения. Отклонения от текста и все остальное, что вы хотите сказать о работе государственных органов, затрудняют понимание вашей проблемы.
Заявки могут быть созданы в любом формате, но должны включать следующие пункты
- В заголовке заявки должно быть указано полное название принимающей организации. Запросы могут быть адресованы конкретному специалисту или в целом — «юридические услуги», «ведение дел» и т.д. Запросы могут быть общими: «юридические услуги», «ведение дел» и т.д.
Закон об обеспечении доступа к сведениям
Граждане имеют право подавать письменные устные или электронные запросы.
Граждане, юридические лица и общественные объединения, например, некоммерческие организации и СМИ, имеют право обращаться за информацией.
Письменные заявления регистрируются в течение трех дней. Если получатель обнаружит, что запрашиваемая информация не относится к его юрисдикции, он обязан дать разумный ответ в течение семи дней с момента получения запроса («Обеспечение доступа к информации», часть 7 Федерального закона, стр. 18).
Ответ по существу направляется в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если подготовка требует больше времени, предоставляется продление на срок до 45 дней. Однако в обязательном порядке гражданин должен сообщить об этом в течение семи дней со дня получения заявления (ст. 18, ч. 6).
В предоставлении информации может быть отказано в следующих случаях
- информация уже была опубликована в СМИ или в Интернете; или
- Запрашиваемая информация относится к категории ограниченного доступа.
- Вы уже получили ответ на этот вопрос.
- В заявлении содержится просьба провести правовую оценку поведения государственных или муниципальных органов власти или другую детальную работу.
Докладывайте! Информационные» нарушения регулируются статьей 5.39 КоАП. Например, речь идет о предоставлении заведомо ложной информации, нарушении сроков ответа или полном молчании в ответ на вопросы.
При возникновении подобных ситуаций вы можете обратиться к вышестоящему руководству вашей организации. Если это не помогает, судебное преследование может быть обжаловано.
Пример ответного письма на запрос
OOO Примерами ответов на вышеуказанные вопросы компании «Экохим» являются
- Порошок (содержание взвешенных частиц 2-100 мелких) — не более 0,7 г/м3, при
- Температура окружающей сред ы-20°C до +40°C
- Относительная влажность — 40% … 85%,.
- Давление — не более 200 кПа.
Ответы государственных учреждений обычно более подробны и могут ссылаться на нормативные акты, федеральные законы и уставы.
Иногда письменные ответы могут быть отклонены. В некоторых случаях используется следующая формулировка. ‘Организация не может предоставить запрошенную вами информацию, поскольку она является конфиденциальной для банка’ или ‘Банк не может предоставить запрошенную вами информацию, поскольку она является конфиденциальной для банка’.
Куда и каким образом обращаться?
Вы можете подать заявление в письменном виде, устно или отправив письмо по электронной почте. Узнайте больше.
- Третий способ является наиболее удобным. Ответ на ваш запрос будет немедленно доставлен по двум адресам — на вашу электронную почту и в письменном виде Почтой России.
- Если вы обратились с устной просьбой, попросите дать вам телеграмму и запишите местонахождение и имя человека, который с вами разговаривал.
- Предпочтительно отправить письменный запрос заказным письмом.
Право на информацию является одним из основных прав, гарантированных Конституцией. Поддержите его и не бойтесь требовать ответов.
Когда нужна информация
Было бы неправильно ограничивать исследовательские письма только теми областями, в которых необходимо получить информацию, имеющую отношение к бизнесу. Письма-расследования также являются достаточно устоявшейся практикой получения гражданами информации от государственных и иных органов.
- Пенсионного фонда Российской Федерации о размере накопительной пенсии, пенсионных выплатах, условиях назначения пенсий и т.д.
- Государственные дела для получения копий документов или другой информации
- Деловые и организационные архивы о продолжительности трудоустройства
- Прокуратуры и следственные органы о судьбе уголовных дел
- Налоговые проверки по вопросам, связанным с налогообложением, включая предоставление разъяснений по налоговому законодательству.
В бизнесе письмо-запрос может служить источником информации о ценах, товарах, услугах, условиях доставки или оплаты и т.д.
Подводя итог вышесказанному, письма-запросы можно разделить на два типа: запросы информации и запросы документов.
Поскольку документы — это тоже информация, то в содержании заявления, по сути, нет никакой разницы.
Как написать запрос
Нет никаких требований относительно стиля или формата письма, особенно если оно от частного лица. Для юридических лиц существуют неписаные правила отправки заявлений на фирменном бланке.
Чтобы источник мог понять просьбу, письмо должно быть написано так, чтобы было понятно, кто и что у кого просит. Для этого структура письма должна соответствовать структуре всего заявления. Это означает следующее.
- Имя получателя, имя
- Имя и адрес заявителя, и
- текст заявления. Если информация является конфиденциальной и была запрошена государственным органом, необходимо указать статус автора запроса. Как правило, копия документа должна подтверждать статус и
- Адрес, по которому заявитель запрашивает информацию; и
- Дата и подпись письма.
Запрос должен быть кратким и по существу. Не лишним будет также объяснить причину просьбы.
Например, «Я готовлю документы для досрочного выхода на пенсию, мне необходимо подать в Пенсионный фонд сведения о периоде с 1982 по 1989 год, когда я работал на вредном производстве на заводе «Тяжмаш» в Кирове. Оператор гальванического цеха на заводе «Тяжмаш» с 1 сентября 1982 года.
Как отправить запрос
Запросы о покупке товаров и услуг легче обрабатывать в электронном виде. Как правило, производители и поставщики услуг могут размещать вопросы и пожелания на своих веб-сайтах.
Если требуется письменный ответ на вопрос, письмо должно быть доставлено лично в руки или отправлено заказным письмом.
Когда ждать ответ
Государственные органы и компании рассматривают обращение как жалобу гражданина, поэтому на них распространяется действие закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» в РФ.
Это означает, что ответ на запрос должен быть дан в течение 30 дней с момента его получения.
Что касается коммерческих запросов, то скорость ответа определяется исключительно степенью заинтересованности получателя в клиенте. Это означает, что ответ может быть получен очень быстро или не получен вообще.
Если запрос относится к вопросу о получении документа, источник может предложить получить документ или его копию лично.
Нюансы составления письма
Официальное письмо-запрос в другую организацию должно соответствовать определенным правилам. Заявление должно быть адресовано руководителю, его представителю или любому другому сотруднику, занимающему руководящую должность, и составлено на бумаге формата А4. Если компания использует собственный фирменный бланк, используйте тот, который уже содержит все необходимые данные (название компании, ИНН, КПП, ОГРН, официальный адрес и контактные данные).
В России анонимные запросы не принимаются и не рассматриваются. В письме должно быть ясно, от кого исходит запрос, как с ним связаться и отправить ответ. При написании основной части документа следует четко и лаконично изложить намерение получить необходимую информацию.
По возможности следует сослаться на законодательство Российской Федерации, гарантирующее ответ.
4. Примеры различных писем – запросов
Письмо – запрос о предоставлении информации
Обычно он составляется в формате, содержащем все реквизиты, необходимые на фирменном бланке компании. Не пишите этот вид просьбы как ультиматум. Это может негативно сказаться на репутации организации, от которой отправляется письмо.
Письмо-запрос о предоставлении документов
Чаще всего это используется в бухгалтерии и других структурных подразделениях организации. Мы просим вас вернуть все ранее отправленные счета или вторые копии других документов, которые были утеряны по какой-либо другой причине. Схема описания текста документа мало чем отличается от предыдущих запросов: 1.
«заголовок» документа (где показываются реквизиты частей); 2. регистрация документа как препроводительного; 3. «тема» документа (где показываются реквизиты частей); 4.
Обычно тема заявки кратко указана под регистрационным номером; 3. свяжитесь с менеджером (Уважаемый ….). 4.
характер просьбы и готовность сотрудничать; 5. заполнить форму заявления (имя, подпись и, при необходимости, печать).
Письмо-запрос в налоговую
Наиболее распространенные формы заявлений в налоговые органы направляются компаниями и счетами организаций для уточнения положений налогового законодательства, информации и документации.
Письмо-запрос в банк
Письмо-запрос подтверждения информации
Такие письма рассылаются, например, кадровой службой. При этом следует определить, действительно ли сотрудник, нанятый на серьезную должность, выполнял практические функции в предыдущей компании.
Способы отправки письма — запроса
Письмо-допрос — это элемент деловой переписки между организацией или частным лицом и компанией. Документ может быть доставлен тремя способами: 1. путем записи расписки секретарю или другому сотруднику, который получает информацию; 2.
путем отправки копии расписки секретарю сотрудника или другому сотруднику, который получает информацию; и 3. путем отправки копии расписки секретарю сотрудника. Как правило, изготавливаются два образца документа, один из которых находится на руках при получении.
Это гарантирует, что заявление не будет «потеряно»; 2. путем отправки заказного письма и использования почтовой службы; 3. по электронной почте, обычно дублирующей письмо; 4.
путем направления письма секретарю или другому сотруднику, получающему информацию; 5.
Сроки ответа
Деловая переписка не регулируется российским законодательством. Соблюдает ли получатель правила деловой этики. Ответы на запросы — это хороший тон для компании, заслуживающей доверия.
Вам также следует ожидать ответа на свой запрос, но он будет отрицательным. Поэтому стоит отметить, что все вопросы в задании подготовлены в соответствии с основными требованиями деловой переписки, а именно краткость и точность выражаемых мыслей и отсутствие двусмысленных фраз. Кроме того, письмо составляется на фирменном бланке компании (если таковой имеется).
База данных НПА
Регистрация права требования по исполнению обязательств в отношении движимого имущества
Электронная база данных юридических лиц, филиалов (представительств) и СМИ
Апостилирование
Нотариат и адвокатура
Подпишитесь на нашу рассылку
Идите в ногу со временем
Министерство юстиции
Запрос на предоставление документов
Запрос о предоставлении документов и информации — это вид деловой переписки, официальное обращение к юридическому лицу:
- физического лица или его представителя;
- юридического лица или его представителя.
Оформление и образец рекомендованы ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Когда пишется письмо о предоставлении информации или документов
Письма-запросы предназначены для получения дополнительной информации и документации, необходимых в жизненных и деловых ситуациях. Они адресуются:
- законодательным и исполнительным органам государственной власти, их территориальным подразделениям;
- деловым партнерам;
- контрагентам;
- головному предприятию и нижестоящей организации;
- дочерней фирме;
- обособленному подразделению;
- органам корпоративного управления;
- поставщикам товаров, работ и услуг населению.
Письмо-запрос — документ, имеющий юридическую силу, поэтому оно:
- должно иметь все необходимые реквизиты;
- составляется в соответствии с государственным регламентом, если адресован госорганам.
С помощью запроса на предоставление информации нельзя получить сведения, содержащие чужие персональные данные, государственную и коммерческую тайну.
Что запрашивают в госорганах | Коммерческие и потребительские запросы |
---|---|
|
|
Некоторые сведения не раскрываются. Например, при проверке контрагента вам предоставят не все запрашиваемые документы, но их можно заменить.
Кто и по какой форме составляет
Унифицированного бланка или образца запроса в таможню о предоставлении информации не существует, поскольку каждая ситуация уникальна. Его содержание будет определяться:
- целью получения необходимых сведений;
- регламентом, если адресатом является госорган;
- составителем и его видением ситуации.
Кто обычно готовит обращение:
- в интересах организации это делает любой уполномоченный и компетентный сотрудник по поручению либо в соответствии с должностными полномочиями;
- гражданин лично или уполномоченное им доверенное лицо.
Рекомендованная структура содержит следующие смысловые блоки:
Заголовок | Отражает суть: «О предоставлении информации по договору…», «О предоставлении информации из ЕГРЮЛ», «По вопросу предоставления таможенной информации». |
---|---|
Обращение |
Необходимо, если письмо направляется в адрес партнеров, другой стороны договора, контрагентов. Обращение не пишут при формировании обращения на сайтах ведомств и госструктур. |
Вводная часть | Содержит пояснение причины необходимости запрашиваемых сведений. |
Содержание просьбы | Перечень документов или сведений, которые необходимо предоставить. |
Срок | Указывается желаемый срок получения ответа, если он не определен госрегламентом или договором. |
Подпись | Документ заверяется ответственным лицом или гражданином. |
Наиболее точно и полно описаны требования и сформулировано, какие пункты содержит бланк запроса, в ГОСТ Р 7.0.97-2016 (дата актуализации 01.06.2019).
Образцы
Переписка с исполнительными органами государственной власти подчиняется общим требованиям.
Для коммерческого документооборота пригодится образец письма-запроса документов у контрагента в случае их утраты и необходимости получения дубликатов:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФИРМА»
Волгоградский просп., д. 18, Москва, 110213, Тел. (321) 321-11-22; тел./факс (495) 321-01-02 ОКПО 02112332; ОГРН 1022000230321; ИНН/КПП 1103021120/338022002
01.09.2020 №123/01-1
Генеральному директору ООО «Холод»
Смирнову С. С.
Прохладная ул., 9
Москва, 123211
Уважаемый Сергей Сергеевич!
ООО «Фирма» закупало у вас кондиционеры модели LG P09EP в количестве 150 шт. в течение марта — июня 2020 г. Расчеты произведены полностью.
В связи с непредвиденными обстоятельствами (пожар в офисе) нами утрачены:
- Подлинник договора поставки №123 от 23.02.2020.
- Акты приема-передачи №123-1, №123-2, №123-3.
Прошу оказать содействие и подготовить нам дубликаты утраченных документов в течение 7 рабочих дней. Просим выдать их нашему сотруднику лично.
С уважением,
Заместитель директора ООО «Фирма» Р. Р. Разумов
Как оформить и кому отправить
В соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 оптимальный алгоритм, как написать официальный запрос о предоставлении документов, выглядит следующим образом:
Шаг | Что следует указать и написать |
---|---|
1 | Укажите полное и краткое название компании в соответствии с тем, которое упоминается в уставных документах, или Ф. И. О. гражданина. |
2 | Коды и регистрационные номера компании по ОКПО, ОГРН, КПП, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). |
3 |
Справочная информация:
|
4 | Дата и место составления, исходящий регистрационный номер, присваиваемый в соответствии с действующей в компании номенклатурой дел. |
5 | Информация об адресате: наименование предприятия, должность, фамилия и инициалы руководителя, почтовый адрес с указанием почтового индекса. |
6 | Заголовок. |
7 | Основной текст обращения, перечень запрашиваемой информации и документов. |
8 | Подпись руководителя предприятия и ее расшифровка или подпись физлица. |
9 | Информация об исполнителе документа с указанием его контактного телефона. |
10 | Отметка об отправке, получении ответа и отправке дела на хранение. |
11 | Идентификатор электронного варианта документа, место его хранения. |
Дополнительные рекомендации:
- оформляйте на бланке организации;
- используйте деловой язык и стиль;
- в обосновании ссылайтесь на нормы закона, правовые акты, договоры, организационно-правовые документы;
- укажите цель запроса или обоснуйте его (при необходимости);
- используйте существующие образцы деловой переписки.
Сроки ответа
Срок ответа госорганов на запросы регламентируется ФЗ-8 от 09.02.2009 (ред. 28.12.2017). Он составляет:
- 30 дней со дня регистрации;
- 45 дней, если для подготовки ответа требуется больше времени.
Необходимо уведомить обратившегося об увеличении срока (с указанием причины отсрочки) в течение 7 дней со дня регистрации запроса (ч. 6 ст. 18 ФЗ-8).
Если объем запрошенной информации превышает установленный правительством предел, то адресат в течение 7 дней со дня регистрации запроса направляет обратившемуся уведомление об объемах информации, ее стоимости и порядке оплаты. Если запрос находится вне компетенции адресата, он в течение 7 дней уведомляет об этом и называет орган, в который рекомендуется направить повторное обращение (ч. 7 ст. 18 ФЗ-8).
В иных случаях ответ следует дать в соответствии с:
- с договором;
- регламентом предоставления госуслуги;
- локальным нормативным актом конкретной организации.
Ответ должен быть дан в разумные сроки.
Дмитриева Наталья
Предприниматель, проектный менеджер, консультант профессионального и личностного роста
Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях
Массовость направления запросов о представлении документации
Правом на направление запросов наделены начиная от Счетной палаты РФ, заканчивая контрольными ведомствами исполнительной власти (Роспотребнадзор, Росздравнадзор и т.д.). Все запросы могут быть связаны с расследованием уголовного дела или проведением проверки заявления о совершении преступления (доследственная проверка).
Массовый характер направления запросов обусловлен подготовкой и получением большого объема информации, которая впоследствии может стать доказательствами по уголовному делу.
Поэтому при получении запроса не торопитесь отвечать, а для начала необходимо дать запросу правовую оценку, а насколько такой запрос обоснованный, помогут выяснить наши специалисты.
Письмо-запрос в банк
Письма в банк помогают в решении многих спорных вопросов и прояснении необходимой информации. Обязательные к соблюдению формальности:
- правильное указание реквизитов автора письма;
- ясное изложение проблемы;
- по возможности, ссылки на документальные или законодательные подтверждения своих слов;
- по Интернету запрос в банк стоит отправлять только при наличии электронной подписи, в других ситуациях предпочтительнее бумажный вариант с собственноручной визой.
В АКБ «Мосбанк» 123790 г. Москва, ул. Высокая, 78 от Линчевского Дмитрия Яковлевича, проживающего по адресу: 123908, г.Москва, ул.Октябрьская, д. 90, кв. 213, тел. 222-66-88 e-mail
О реструктуризации задолженности
12.03.15 г. между мною, Д.Я.Линчевским, и АКБ «Мосбанк» был заключен Договор по кредиту №5609/13 от 12.03.15 г. на следующих условиях: сумма кредита: 500 000 руб., на срок 2 года (дата окончательного возвращения кредита 12.03.2017 года), процентная ставка 17%, целевое использование – покупка автомобиля.
Согласно пункту 5.6 Договора возможно изменение размера ставки по процентам или срока выплаты кредита как по соглашению сторон, так и в одностороннем внесудебном порядке.
С 10.05.2016 года произошло ухудшение моего финансового состояния. Это связано с моим серьезным заболеванием, что подтверждается листком временной нетрудоспособности № АО 1507285.
В течение действия данного Договора я своевременно осуществлял выплату Банку по всем обязательствам, включая сумму кредита, процентов и комиссии. На дату сегодняшнего обращения просроченной задолженности у меня нет.
Принимая во внимание вышеизложенное, прошу реструктуризировать мою задолженность по данномуДоговору: понизить процентную ставку до 15 % годовых или продлить сумму долга на срок 1 год.
О результатах рассмотрения заявления прошу оповестить меня в письменном виде и по электронной почте по адресам, указанным выше.
15.01.2017 г. /Линчевский/ Д. Я. Линчевский
Юридическая природа запроса о представлении документации
Запрос информации и документов — это правоприменительный акт. И при направлении такого запроса сотрудники правоохранительных органов должны использовать свои полномочия в рамках федерального законодательства:
- МВД РФ — п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции»;
- ФСБ РФ — п. «м» ст. 13 Федерального закона «О Федерально службе безопасности»;
- Следственный комитет РФ — п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О следственном комитете»;
- Прокуратура РФ — ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре».
Главное, запрос информации должен быть — законным и обоснованным:
- Законность — это значит, что требование о предоставлении документации должно быть основано на нормах закона;
- Обоснованность — указывает на конкретные обстоятельства, которые доказывают, что проверка проводится для всестороннего и полного расследования уголовного дела или проведения проверки.
Если один из факторов отсутствует, то запрос может быть проигнорирован. Но на практике какая-либо мотивировка требований отсутствует, что указывает на злоупотребление должностных полномочий, что ведёт к «кошмариванию» бизнеса.
Письмо-запрос в налоговую
Составляется бухгалтером, если ему необходима трактовка какого-либо положения Налогового Кодекса РФ или определенна информация, которой владеют налоговые органы. Письменное обращение предусматривает обязательное изложение сведений об отправителе – организации или физлице. Для конкретного человека это будет ФИО и полный адрес, а для юрлица нужно указать:
- название;
- ИНН;
- адрес;
- ФИО и подпись руководителя;
- печать (если применяется организацией).
Желательно использование фирменного бланка.
ООО «Затура» г. Москва, 123678, ул. Свободы, 51, оф. 16 Тел., факс ИНН 6173849076 В инспекцию Федеральной налоговой службы РФ №1 по г. Москве
Исх. № 157 от 4 мая 2021 года
Запрос о счетах должника
По причине того, что по исполнительному листу АС № 000143567 от 03.05.2017 ООО «Затура» признается взыскателем, согласно ч. 8 и 9 ст. 69 ФЗ № 229 от 02 октября 2007 года «об исполнительном производстве» просим предоставить информацию о должнике, указанном в данном исполнительном листе. Требуются следующие данные:
- наименование и адреса банков и других кредитных организаций, где должник открыл расчетные счета;
- номера расчетных счетов, открытых должником.
К запросу прилагается копия исполнительного листа АС № 000143567.
Генеральный директор ООО «Затура» /Овчаренко/ Л.И.Овчаренко
Самые частые варианты запросов
4.1. Направляемые до возбуждения уголовного дела ОЭБиПК и оперативными подразделениями ФСБ РФ
Таких запросов большинство, и это самый удобный способ для «добычи» как можно большего количества информации.
Законность:
сотрудники вышеуказанных структур должны указать свое право, на основании которого они пользуются своими полномочиями — п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» или п. «м» ст. 13 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности».
Обоснованность:
указывается номер и дата КУСП (книга учета сообщений о преступлениях), что указывает о наличии реальной проверки и факты проверочного мероприятия.
Если запрос будет неполным, то необходимо подготовить ответ с указанием недостатков запроса с просьбой оформить его надлежищим виде.
4.2. Направленные после возбуждения уголовного дела следственными подразделениями
У них более эффективные способы получения информации (обыски или выемки). Такой запрос необходимо также проверить.
Законность:
на практике указывают только ч. 4 ст. 21 УПК РФ, что не является обоснованием.
Обоснованность:
необходимо также обосновать требование, как и в первом варианте, а именно указан номер и дата возбуждения уголовного дела, факты, по которым сотрудники ведут расследование и как запрашиваемая информация связана с предметом уголовного дела.
4.3. Направляемые в рамках проведения прокурорской проверки
Сотрудники прокуратуры также выявляют насколько та или иная компания ведет деятельность в рамках законодательства, не ставя перед собой цель привлечь предпринимателя или бизнесмена к уголовной ответственности. Но если в ходе прверки будут выявлены нарушения, то материалы будут направлены в правоохранительные органы, а уже полиция будет решать вопрос о том, надо ли возбуждать уголовное дело.
Прокуратура тщательнее подходит к составлению таких запросов и они не несут уголовно-правовые риски для компании.
Законность:
как правило, правовые обоснования содержатся в запросе и по каким фактам проводится данная проверка.
Обоснованность:
как правило, информации о том, как могут запрашиваемые документы посодействовать проверке не содержатся.
Ответ на требование необходимо направлять также с просьбой — дать обоснование своим требованиям.
Итог:
к сожалению, «силовики» пользуются безграмотностью «Бизнеса» и не оформляют запросы в должном виде, но необходимо помнить о привлечении к административной ответственности, в случае непредоставлении информации.
Кто составляет письмо-запрос
Письмо должно быть написано от лица организации, при этом автором послания может выступать любой сотрудник компании, являющийся специалистом именно в той области, по которой направляется запрос. Главное условие: он обязан действовать исключительно в интересах работодателя.
Если письмо составляется не самим руководителем, а кем-либо из подчиненных, его необходимо согласовать с вышестоящим начальством (во избежание дальнейших споров, конфликтов и недоразумений).
Письма с пометкой «лично в руки» составляются, как правило, непосредственно директором организации на имя руководителя адресата аналогичного уровня. В этом случае они не должны вскрываться никем кроме самого получателя.
Рекомендации специалистов
В настоящее время судебная практика указывает как на привлечение к ответственности предпринимателей, так и на то, что запросы, присланные сотрудниками гос. структур неправомерны.
Поэтому для начала необходимо знать, что привлечь к ответственности могут только в том случае, если запрос законен и обоснован, а также с указанными реквизитами государственных органов.
Внимательно изучив тот или иной запрос, необходимо подготовить развернутый ответ с указанием нарушений точно в указанный срок с момента получения.
И если, всё-таки, запрос законный и обоснованный, то необходимо представить истребуемую документацию в указанный срок, если только информация не содержит охраняемую законом тайну.
Как оформить и отправить письмо-запрос
Письмо можно написать как на обычном листе А 4 формата, так и на фирменном бланке организации (фирменный бланк предпочтительнее, поскольку в этом случае не нужно вручную набивать реквизиты отправителя, да и само послание выглядит солиднее). Оформить его можно в двух видах:
- Первый способ — рукописный. Он не очень удобный и устаревший, к тому же подобные письма наиболее целесообразно отправлять через обычную Почту России, что существенно замедляет процесс.
- Второй способ — напечатать письмо. Он более быстрый и современный, позволяющий мгновенно доставить послание до второй стороны через электронную почту или другие средства связи.
Составляется письмо в единственном экземпляре и визируется в журнале исходящей информации, для чего ему при составлении присваивается номер (в соответствии с внутренним документооборотом фирмы), а также в обязательном порядке указывается дата.
Письмо-запрос акта сверки
Такой запрос направляется, чтобы определить, имеется ли задолженность или переплата по определенным платежам. Направляется на имя руководителя соответствующей организации, составляется на фирменном бланке в общем порядке делопроизводства.
ООО «Млечный путь» 116890, г. Москва, ул. Забелина, 18, офис 2 ИНН 098543905 Тел., факс Начальнику Департамента Росприроднадзора по Восточному федеральному округу Станкевичу Артему Викторовичу
Читать дальше: Как восстановить дкп на автомобиль для налоговой
13.05.2017 г., исх. № 156/59
Запрос на предоставление акта сверки
Прошу предоставить акт сверки расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
К запросу прилагаются следующие документы (см. перечень).
Генеральный директор ООО «Млечный путь» /Константинов/ О.К.Константинов
Сроки ответа
Вне зависимости от того, какой именно образец используется, сроки ответа на запрос определяются исходя из традиций деловой этики. Поскольку в законодательстве подобный вопрос никак не регулируется, компании сами вправе решать, какое время им понадобится для ответа. Обычно срок составляет 10-15 рабочих дней.
Если это время неизбежно увеличивается (например, для получения необходимых сведений понадобится сделать запросы, которые также отнимут время), целесообразно уведомить об этом отправителя. Составляют ответное послание, в котором указывают, что письмо принято в работу и обозначают примерные сроки ответа.
В некоторых случаях сроки ответа регулируются на уровне законодательства или внутренних регламентов компании. Например, государственные органы и банковские организации, как правило, должны предоставить ответы в течение 30 календарных дней.
Видео комментарий по общим рекомендациям составления деловых писем:
Читать дальше: Заявление о неполучении судебного приказа образец
Всем нам время от времени приходится вести деловую переписку. И речь идет не только о профессиональной деятельности.
Грамотно сформулировать вопросы к своей управляющей или страховой компании, администрации города – навык, который пригодится практически любому человеку.
В этой статье рассмотрим основные вопросы, которые возникают при составлении запроса на предоставление информации. А также подскажем, как правильно составить такой документ и покажем примерный образец запроса.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !
Дата публикации: 11.06.2013 10:25 (архив)
Практика работы с налогоплательщиками даёт основания утверждать, что большинство налогоплательщиков готовы платить законно установленные налоги.
В то же время, очень часто они не знают, как применить ту или иную норму налогового законодательства, как правильно рассчитать суммы налогов, подлежащих уплате, когда и куда их платить.
При возникновении у налогоплательщиков тех или иных вопросов многие из них обращаются в налоговую службу, направляя запросы в письменном виде по почте или в электронной виде без электронной подписи через Интернет-сайт Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru). Право получать от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменном виде) установлено статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
С начала 2013 года сотрудники инспекции Федеральной налоговой службы по г.Белгороду подготовили 154 письменных ответа на запросы, поступившие от налогоплательщиков.
В тоже время, НК РФ и Административный регламент Федеральной налоговой службы, утвержденный приказом Минфина Российской Федерации от 02.07.2012 года №99н (далее — Регламент), определяют порядок обращения налогоплательщиков в налоговую службу для получения информации о налоговом законодательстве, и содержат ряд требований, несоблюдение которых, может стать причиной для отказа предоставить налогоплательщику запрашиваемую информацию.
Например, той же статьей 21 НК РФ определено, что для получения бесплатной информации налогоплательщику необходимо обращаться в налоговый орган по месту своего учета. Аналогичное условие предоставления государственной услуги по информированию содержится и в Регламенте.
Кроме того, при подготовке письменных обращений в налоговую службу, налогоплательщикам следует обратить внимание на то, что отсутствие в запросе некоторых данных заявителя, также в соответствии с Регламентом, может стать основанием для отказа по предоставлению услуги по информированию.
Например, в запросе, поступившем на бумажном носителе или через Интернет от физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) обратившегося, а также почтовый адрес или адрес электронной почты.
Если запрос направляет организация на бумажном носителе, то в запросе должно быть указано полное наименование организации, ИНН организации, подпись лица, подписавшего запрос, почтовый адрес организации, на который необходимо направить ответ. Кроме этого, если организация направила запрос не на бланке организации, изготовленном типографским способом, то на письме должна быть печать организации.
Запрос, полученный от индивидуального предпринимателя должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, подпись и ИНН индивидуального предпринимателя, а также почтовый адрес.
Если налогоплательщики желают получить ответ от налогового органа в электронном виде, то следует указать адрес электронной почты, на который следует направить подготовленный ответ.
Руководствуясь пунктом 30 Регламента, налоговый орган, в частности, имеет право отказать в предоставлении государственной услуги (информации), если в запросе будут: просьбы о предоставлении сведений, составляющих государственную, налоговую или иную охраняемую законом тайну или сведений конфиденциального характера; просьбы о подтверждении правильности применения законодательства о налогах и сборах; просьбы о проведении экспертиз договоров, учредительных или иных документов, если законодательством РФ не установлено иное; вопросы, по которым заявители два раза или более уже давались ответы на аналогичные вопросы.
Подготовка ответов на поступившие письменные запросы налогоплательщиков осуществляется налоговым органом в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в инспекции (п.93 Регламента).
Если в письменном запросе содержатся вопросы, которые не входят в компетенцию налогового органа, то не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации запроса налоговый орган обязан направить письмо налогоплательщику о том, что запрос направлен по принадлежности в другой государственный орган.
Хотелось бы обратить внимание налогоплательщиков на то, что соблюдение всех вышеуказанных требований к оформлению письменных запросов будет способствовать своевременному получению ответов на интересующие их вопросы, повышению налоговой грамотности.
Г.Н. Химич,
эксперт журнала «Российский налоговый курьер»
Журнал «Российский налоговый курьер»
Публикация подготовлена при участии специалистов Сводно-аналитического управления ФНС России
Нередко налогоплательщикам нужно получить информацию или разъяснения из официальных источников, например из финансовых или налоговых органов. Как определить, куда надо обращаться? Как правильно составить запрос и какие документы следует к нему приложить?
Куда и с каким вопросом обращаться
В статье 21 Налогового кодекса сказано, что налогоплательщики вправе обращаться с запросами как в налоговые органы, так и в финансовые. Однако у этих органов разная компетенция. Поэтому прежде всего нужно определить, куда именно надо обращаться.
Налоговые органы согласно пункту 1 статьи 21 НК РФ предоставляют налогоплательщикам бесплатную информацию:
— о действующих налогах и сборах;
— законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
— порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;
— правах и обязанностях налогоплательщиков;
— полномочиях налоговых органов и должностных лиц.
Кроме того, налогоплательщики вправе получать от налоговых органов формы налоговой отчетности и разъяснения о порядке их заполнения.
От Минфина России налогоплательщики могут получать письменные разъяснения по вопросам применения федерального законодательства о налогах и сборах. За разъяснениями регионального налогового законодательства надо обращаться в финансовые органы субъектов Российской Федерации, а нормативных правовых актов местного значения — в органы местного самоуправления. Ответы на свои вопросы налогоплательщики получают на бесплатной основе.
Вопросом о том, чем отличается информация о порядке исчисления налогов и сборов, предоставляемая налоговыми органами, от разъяснений по вопросам применения налогового законодательства, за которыми нужно обращаться в финансовые органы, задаются многие налогоплательщики. По сути, чтобы правильно исчислить налог, надо правильно применить налоговое законодательство.
Налоговые органы предоставляют информацию, которая непосредственно содержится в Налоговом кодексе и нормативных правовых актах, принятых в соответствии с ним. Например, о том, как правильно определить налоговую базу и исчислить налоги (сборы), о налоговых и отчетных периодах, сроках уплаты, льготах и т. д.
ПРИМЕР 1
И.И. Иванов направил в налоговую инспекцию обращение с вопросом: имеет ли налогоплательщик право на социальный налоговый вычет в размере стоимости комплексного курса лечения ожогов 30% поверхности тела?
Инспекция сообщила И.И. Иванову, что налогоплательщик вправе применить указанный вычет при соблюдении требований статьи 219 НК РФ, учитывая, что указанный курс лечения включен в Перечень дорогостоящих видов лечения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201. Кроме того, инспекция разъяснила порядок предоставления социального налогового вычета, включая требования, перечисленные в статье 219 НК РФ.
Однако довольно часто на практике возникают нестандартные ситуации и вопросы, на которые в Налоговом кодексе и сопутствующих ему документах ответов не содержится. Субъекты налоговых отношений могут столкнуться и с противоречиями в законодательных актах. Тогда за разъяснениями следует обращаться в Министерство финансов РФ или соответствующие региональные (местные) органы. Финансовые органы разъясняют неточности, неясности и таким образом устраняют пробелы в законодательстве о налогах и сборах.
Заметим, что многие налогоплательщики по сложившейся традиции обращаются со спорными вопросами о применении налогового законодательства в налоговые инспекции. Мотив простой: налогоплательщики считают, что важнее знать позицию того органа, который фактически проводит налоговые проверки.
Однако это мнение ошибочно. Налоговые инспекции не имеют права давать разъяснения по этим вопросам. В таких случаях они должны в 5-дневный срок переадресовать запрос в Минфин России, финансовые органы субъектов РФ или органы местного самоуправления. При этом налогоплательщик должен быть уведомлен, что его запрос переадресован.
ПРИМЕР 2
ГУП «Восток» обратилось в налоговую инспекцию с просьбой разъяснить следующие вопросы.
1. По какой ставке НДС облагается реализация работ, непосредственно связанных с перевозкой товаров, которые помещены под таможенный режим международного таможенного транзита?
2. Учитываются ли при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций инвестиции, полученные при проведении инвестиционных конкурсов, если в отчетности они не учтены отдельно?
3. Каков порядок обложения налогом на прибыль организаций дохода государственного унитарного предприятия от реализации безвозмездно переданного имущества с учетом того, что статьей 43 Бюджетного кодекса установлено, что средства, полученные от такой реализации, зачисляются в соответствующие бюджеты в полном объеме?
Поскольку первые два вопроса требуют разъяснений о налоговой ставке и порядке определения налоговой базы, ответы на них руководителю ГУП «Восток» дала налоговая инспекция. Третий же вопрос затрагивает разъяснение содержащих противоречия положений Налогового и Бюджетного кодексов. Поэтому инспекция направила вопрос по почте в Минфин России, уведомив об этом ГУП «Восток».
Налогоплательщики нередко выражают недоумение по поводу того, что вышестоящая организация пересылает их обращение в нижестоящую. Основной причиной такого «невнимания» к проблемам налогоплательщиков является то, что о способе решения данного вопроса уже проинформированы нижестоящие органы. И в этом случае ответ налогоплательщику будет дан налоговым органом по месту его учета.
Как правильно оформить запрос
Главное правило при обращении в налоговые или финансовые органы с вопросом заключается в следующем. Объекты, факты, правоотношения, о которых идет речь в запросе, должны реально существовать. Анализ положений статей 21, 32 и 34.2 НК РФ показывает, что рассматривать вопросы, связанные с гипотетическими ситуациями, которые могут возникнуть в будущем, налоговые и финансовые органы не должны. Эти ведомства обязаны информировать и разъяснять соответствующее законодательство именно налогоплательщикам. А раз объекты, факты или правоотношения еще не возникли, то и налогоплательщик в отношении них не может быть признан таковым.
ПРИМЕР 3
Индивидуальный предприниматель А.А. Сидоров направил в налоговую инспекцию по месту своего учета обращение. В нем он сообщил, что намерен начать деятельность на валютном рынке «Интернет-Биржа Валют». В связи с этим он попросил разъяснить, как будет облагаться указанная деятельность и какие налоги ему надо будет заплатить.
Налоговая инспекция, рассмотрев обращение А.А. Сидорова, направила ему ответ с отказом в разъяснении его вопроса. Инспекция обосновала это тем, что в настоящее время А.А. Сидоров не признан налогоплательщиком по деятельности, которую он намерен вести.
Еще одна рекомендация налогоплательщикам. Если в обращении есть ссылка на различные документы (к примеру, на судебные постановления или решения налоговых органов), их оригиналы или копии целесообразно приложить к запросу. Одного лишь указания на содержание этих документов недостаточно. Для составления исчерпывающего ответа налоговым и финансовым органам необходимо ознакомиться с самим документом. Ведь не исключено, что налогоплательщик в своем запросе может неточно отразить суть документа.
КСТАТИ |
Следите за подписью К ответам, полученным из Минфина России, надо относиться очень внимательно. Подтверждением тому, что изложенные в ответе разъяснения — это официальная позиция министерства, является подпись министра финансов Российской Федерации, его заместителей, директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики и его заместителей. На это указано в письме Минфина России от 06.05.2005 № 03-02-07/1-116. |
ПРИМЕР 4
Руководитель ЗАО «Енисей» направил обращение в Управление ФНС России по г. Москве. В обращении указывалось, что налоговая инспекция в результате выездной налоговой проверки приняла в отношении ЗАО «Енисей» неправомерное решение о привлечении к налоговой ответственности.
Руководитель ЗАО «Енисей» просил вышестоящую инстанцию отменить это решение. При этом к запросу не были приложены оспариваемый акт налоговой инспекции и возражения налогоплательщика.
УФНС России по г. Москве направило в адрес ЗАО «Енисей» ответ с отказом в рассмотрении жалобы. Основанием для отказа послужило то, что документы, необходимые для рассмотрения жалобы, отсутствуют.
КСТАТИ |
Обращения по электронным каналам связи Сегодня телекоммуникационные технологии получили большое распространение. Поэтому налогоплательщики часто обращаются в налоговые органы либо по электронной почте, либо оставляя свой вопрос на сайте. Естественно, в этом случае невозможно подтвердить полномочия лица, которое подписало запрос. В таких ситуациях налоговые органы руководствуются Порядком приема и рассмотрения обращений в ФНС России в электронном виде. Порядок размещен на сайте ФНС России www.nalog.ru. Обращения с неполной или неточной информацией об отправителе не рассматриваются. Не принимаются также к рассмотрению обращения, в которых содержатся вопросы, не относящиеся к компетенции ФНС России или требующие в соответствии с установленным порядком наличия удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.). Документы, переданные в электронном виде без использования в установленном порядке технологии электронной подписи, не имеют юридической силы. Данный способ может применяться для передачи документов, не требующих удостоверения их подлинности. Таким образом, если в обращении налогоплательщика, направленном на сайт налогового органа, поставлен вопрос о конкретной хозяйственной ситуации, возникшей в процессе деятельности, то ответ может не содержать необходимой информации. Ведь в этом случае для решения вопроса необходимы удостоверяющие реквизиты (подпись, печать и др.). Поэтому лучше в обращении изложить вопрос в общей форме, а не затрагивать конкретную ситуацию. |
И последнее. Налогоплательщики должны обращаться в налоговые органы по месту своего учета. Обращение в вышестоящие налоговые органы возможно только в том случае, если налогоплательщик сомневается в правильности ответа или ответ вообще не получен. Причем запрос налогоплательщика и ответ уполномоченного лица могут быть как устными, так и письменными. Что касается запроса в финансовые органы, то он всегда должен быть письменным.
Кто вправе подписать запрос
Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых налоговым законодательством, через законного или уполномоченного представителя. Об этом сказано в статье 26 Налогового кодекса. Полномочия законных представителей налогоплательщиков-организаций, как следует из статьи 27 Кодекса, подтверждаются законом или учредительными документами. Обычно законный представитель организации — это ее руководитель.
Уполномоченный представитель организации действует на основании доверенности, оформленной согласно гражданскому законодательству. Следовательно, запрос в финансовые или налоговые органы должен подписать либо руководитель, либо уполномоченный представитель. Последний прикладывает к запросу доверенность либо ее копию, заверенную руководителем организации.
Если запрос подписал не руководитель, а, например, главный бухгалтер или юрисконсульт и документы, подтверждающие его полномочия, не представлены, налоговый орган откажет в рассмотрении такого обращения. Причина тому — отсутствие оснований для рассмотрения. Право на получение информации или разъяснений имеет только законный или уполномоченный представитель организации.
Обратите внимание: обращения учредителей, не являющихся законными или уполномоченными представителями, также не рассматриваются.
Сотрудники аудиторских, консалтинговых и юридических фирм могут быть уполномоченными представителями организации-налогоплательщика. Поэтому при наличии доверенности они также могут обращаться с запросами в компетентные органы, но при условии, что делать это они будут от имени своих клиентов. Налоговые и финансовые органы не обязаны разъяснять фирмам, специализирующимся на оказании консультационных услуг, налоговое законодательство в связи с проблемами их клиентов. В то же время такие фирмы могут обратиться в государственные органы как налогоплательщики.
Если разъяснение ошибочно
Предположим, что специалист, который готовил ответ на вопрос налогоплательщика, ошибся. Это привело к тому, что налогоплательщик совершил налоговое правонарушение. Например, не уплатил (не полностью уплатил) налог. Или грубо нарушил правила учета доходов, расходов и объектов налогообложения. Можно ли привлечь такого налогоплательщика к ответственности?
Нет, нельзя. Выполнение письменных разъяснений по вопросам применения налогового законодательства, если они даны финансовыми органами (другими уполномоченными государственными органами) или их должностными лицами в пределах их компетенции, является обстоятельством, исключающим вину налогоплательщика. Об этом сказано в подпункте 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ. Если же разъяснение выходит за пределы полномочий соответствующего государственного органа, вина налогоплательщика не исключается.
ПРИМЕР 5
В результате выездной проверки ООО «Березка» должностные лица налоговой инспекции выявили грубое нарушение правил учета доходов и расходов организации. В связи с этим налогоплательщику был вручен акт налоговой проверки, в котором указывалось на подтвержденный факт правонарушения.
Руководитель ООО «Березка» Н.Н. Петров не признал себя виновным, заявив, что руководствовался разъяснениями налогового органа. Однако письмо инспекции, на которое ссылался Н.Н. Петров, содержало разъяснение по вопросам бухгалтерского учета. А поскольку вопросы бухучета и отчетности относятся к компетенции Минфина России (а не ФНС России), должностные лица инспекции привлекли ООО «Березка» к налоговой ответственности за совершенное правонарушение.
Возможна и другая ситуация. Ошибочный ответ был обнародован в средствах массовой информации, и им воспользовался другой налогоплательщик. Это также привело к налоговому правонарушению.
Можно ли в этом случае применить к налогоплательщику меры налоговой ответственности? Нет, нельзя. Поскольку такой ответ был подписан уполномоченным должностным лицом (а мы рассматриваем только этот вариант), он считается официальной позицией государственного органа. При этом не имеет значения, адресовано разъяснение непосредственно налогоплательщику, который направил запрос, или неопределенному кругу лиц. Такой вывод следует из пункта 35 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и письма Минфина России от 21.09.2004 № 03-02-07/39.
Ответ должен быть дан в течение 30 календарных дней с даты поступления запроса. При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. Об этом, а также о причинах продления необходимо проинформировать заявителя. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.